trattamento di fine rapporto - IPS o TFR?

Una cara amica mi ha posto questo quesito:
Ha lavorato come insegnante precaria nella scuola per circa 9 mesi nel 2000.
Successivamente, dopo concorso, a metà 2001 è stata assunta a tempo indeterminato nel comparto Sanità e ha fatto richiesta di ricongiunzione ma la sua amministrazione la considera in regime TFR perchè è mancata la continuità tra il periodo di insegnamento e quello in corso.
E' corretta questa applicazione? Su quale norma si basa?
Grazie
Vincenzo 80